Глава Х. Условия и порядок организации муниципальной службы

Статья 31. Муниципальная служба и муниципальный служащий.

1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан на штатной оплачиваемой основе по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, которая осуществляется на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальная служба основана на принципах:

- верховенства Конституции РФ, федеральных законов, Устава Ростовской области, областных законов, Устава г.Азова над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;

- приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия, обязанности муниципальных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

- самостоятельности местного самоуправления в пределах своих полномочий;

- равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям;

- профессионализма и компетентности;

- гласности в работе;

- ответственности муниципальных служащих за исполнение своих обязанностей;

- правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

- стабильности кадров муниципальной службы;

- внепартийности муниципальной службы, отделения религиозных объединений от государства.

3. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета в порядке, установленном Областными законами "О муниципальной службе в Ростовской области", "О денежном содержании муниципальных служащих в Ростовской области".

4. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

5. Правовая регламентация муниципальной службы, включая требования к должностям, статус муниципальных служащих, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой определяется в соответствии с федеральными законами и областными законами и издаваемыми на основании их нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 32. Муниципальная должность.

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

К муниципальным должностям органов местного самоуправления г. Азова относятся:

- выборные муниципальные должности (должности категории "А"), замещаемые в результате муниципальных выборов;

- должности, замещаемые путем заключения трудового договора (муниципальные должности категории "Б" и "В").

К муниципальной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности категорий "Б" и "В".

2. Муниципальные должности категории "А" устанавливаются для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления. К ним относятся:

- депутат Азовской городской Думы;

- выборный глава муниципального образования - Глава местного самоуправления - мэр города Азова.

- выборный первый заместитель мэра города (в случае замещения должности первого заместителя мэра города путем выборов).

3. Для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, занимающих муниципальные должности категории "А" в органах местного самоуправления г. Азова устанавливаются следующие муниципальные должности муниципальной службы категории "Б" :

- назначаемый первый заместитель мэра города Азова (в случае замещения должности первого заместителя мэра города путем назначения);

- заместитель мэра города Азова;

- управляющий делами администрации - руководитель аппарата мэра города Азова;

- председатель комитета администрации г.Азова;

- начальник управления администрации;

- заведующий отделом администрации;

- главный бухгалтер администрации;

- руководитель пресс - центра.

4. Органами местного самоуправления г.Азова для обеспечения исполнения их полномочий создаются в соответствии с Областным законом "О реестре муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в Ростовской области" иные должности муниципальной службы - должности категории "В".

5. Статус муниципальных служащих устанавливается федеральными законами и законами Ростовской области.