Глава III. Организационно-правовые формы местного самоуправления

Статья 6. Система местного самоуправления г. Азова.

1. Местное самоуправление в г. Азове - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Областным Законом "О местном самоуправлении в Ростовской области", настоящим Уставом самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения.

2. Местное самоуправление в границах г. Азова осуществляется населением г.Азова в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан путем референдумов, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

Статья 7. Предметы ведения местного самоуправления г. Азова.

1. В ведении местного самоуправления г. Азова находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми органы местного самоуправления наделяются в соответствии с законом.

Органы местного самоуправления наделяются настоящим Уставом собственной компетенцией, которая не может быть изменена иначе как законом и Уставом города.

2. К вопросам местного значения, находящимся в компетенции местного самоуправления города, относятся:

- принятие и изменение Устава города, контроль за его соблюдением;

- владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

- местные финансы, формирование, утверждение и исполнение городского бюджета, установление и отмена местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;

- комплексное социально-экономическое развитие города;

- содержание и использование муниципального жилищного фонда и муниципального фонда нежилых помещений;

- организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;

- организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения;

- организация, содержание и развитие муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

- регулирование планировки и застройки территории города;

- создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

- организация и ведение муниципального строительства;

- контроль за использованием земель на территории города;

- регулирование использования водных объектов городского значения, месторождений, общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений городского значения;

- организация, содержание и развитие муниципальных систем энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации;

- организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

- муниципальное дорожное строительство и содержание дорог городского значения;

- благоустройство и озеленение территории города;

- организация утилизации и переработки бытовых отходов;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- организация и содержание городского архива;

- организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, создание условий для обеспечение населения услугами связи;

- создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- создание условий для деятельности учреждений культуры в городе;

- сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности города;

- организация и содержание городской информационной службы;

- создание условий для деятельности средств массовой информации города;

- создание условий для организации зрелищных мероприятий;

- создание условий для развития физической культуры и спорта в городе;

- обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;

- организация работ по охране окружающей среды, обеспечение санитарного и экологического благополучия населения;

- обеспечение противопожарной безопасности в городе, организация муниципальной пожарной службы.

Местное самоуправление г. Азова вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Российской Федерации, законами Ростовской области, а также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

3. Hаделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляются только федеральными законами, законами Ростовской области.

При наделении органов местного самоуправления г.Азова отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и отдельными государственными полномочиями Ростовской области им одновременно передаются материальные и финансовые ресурсы, необходимые для осуществления этих полномочий.

Увеличение расходов или уменьшение доходов местного бюджета, возникшие в результате решений, принятых органами государственной власти Российской Федерации или органами государственной власти Ростовской области, компенсируются органами, принявшими указанные решения. Размер компенсации должен определяться одновременно с принятием соответствующего решения.

Органы местного самоуправления вправе принять к исполнению решения органов государственной власти, влекущие увеличение расходов или уменьшение доходов местного бюджета, в пределах средств, переданных им в качестве компенсации.